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經院觀點 | 史晉川:加快建設全國統(tǒng)一大市場帶給民營企業(yè)穩(wěn)定預期

2022-04-15

  中新社北京4月14日電 (記者 王捷先)《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》10日對外公布。浙江大學民營經濟研究中心理事長、文科資深教授史晉川14日接受中新社記者專訪時表示,這份文件的出臺和實施有望為廣大民營企業(yè)帶來穩(wěn)定的制度預期和市場預期。


  《意見》開篇強調,建設全國統(tǒng)一大市場是構建新發(fā)展格局的基礎支撐和內在要求。史晉川認為,加快建設全國統(tǒng)一大市場是社會主義市場經濟建設的重要內容,《意見》精神的落地將有助解決長期以來一直存在的、對民營經濟發(fā)展的體制障礙及制約因素。


  史晉川認為,改革開放以來,中國逐步擺脫計劃經濟的傳統(tǒng)二元經濟結構,建立起了社會主義市場經濟制度。但在市場經濟的建設過程中,產權保護及市場準入規(guī)則的不完善,一定程度造成要素流動受到限制和扭曲,損害了資源配置的效率。


  他認為,以加快建設全國統(tǒng)一大市場為契機深化供給側結構性改革,讓民營經濟能夠享受到公平的市場準入,將有助于打破各種行業(yè)壟斷,鼓勵要素的自由流動和更為充分的市場競爭,從而提升資源配置的配置效率,實現經濟的高質量發(fā)展。因此,加快建設全國統(tǒng)一大市場的當務之急是,政府對不同所有制企業(yè)的產權界定和保護,應該公平公正、一視同仁。


  史晉川注意到,《意見》提出,完善統(tǒng)一的產權保護制度、實行統(tǒng)一的市場準入制度、維護統(tǒng)一的公平競爭制度,也明確推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一。他說,按照《意見》的原則和要求來推進建設全國統(tǒng)一大市場,將能夠更好地為民營企業(yè)打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,為廣大民營企業(yè)提供穩(wěn)定的制度預期。


  同時,建設全國統(tǒng)一大市場也將能夠改善市場交易的基礎設施,促進制造、銷售、物流等產業(yè)鏈和供應鏈的進一步完善,從而降低市場交易成本,提高民營企業(yè)的市場預期。


  “建設全國統(tǒng)一大市場并不意味著是要建設一個完全自我內循環(huán)的封閉性市場”,史晉川認為,在全面深化改革開放和現代化建設的進程中,中國將繼續(xù)擴大對外開放,民營企業(yè)也將在更廣泛的層面積極參與國際市場競爭。因此,必須通過加快建設全國統(tǒng)一大市場,來促進構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。(完)


  文章來源于《中國新聞網》。


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  史晉川,經濟學博士,浙江大學文科資深教授,校文科學術咨詢委員會主任,浙江大學金融研究院院長,浙江大學民營經濟研究中心理事長;美國芝加哥大學、哥倫比亞大學和英國倫敦政治經濟學院訪問教授,國務院政府特殊津貼專家,兼任浙江省人民政府咨詢委員會副主任。研究領域為宏觀經濟、區(qū)域經濟和法律經濟學,曾獲得首屆張培剛發(fā)展經濟學獎及省部級社會科學優(yōu)秀成果獎和科學技術進步獎12項。2009年入選“影響新中國經濟建設的100位經濟學家”,2014年入選國家'萬人計劃'哲學社會科學領軍人才。


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